海伦市辖镇。市府驻地。历为厅、府、县治，1950年为一区，1958年建幸福公社，同年析置海伦镇公社，1980年置镇。位于市境中部，滨北铁路西侧。面积15平方公里，人口11万。滨北铁路过境并设站，有公路通各邻县(市)。辖78个居委会。企业以商贸、运输、建筑、建材、机电、橡胶、毛毯、塑料、食品加工、饮食服务等行业为主。